【创先争优活动专刊】
政法学院党委主办 2012年9月20日
编者按：按照学校党委的统一部署，2010年以来，政法学院在学院党委、各个党支部和广大党员中积极开展了创先争优活动，并取得了显著的实际效果。在国庆到来之际，院党委制作简报专刊，对活动的开展情况进行总结和展示，向国庆献礼，并为推动学院创先争优活动的常态化和长效化打下坚实基础。
l 政法学院党委创先争优活动总结
l 2012年学院受表彰的党务工作先进集体、先进个人名单
l 创先争优办实事——院领导班子积极想办法，解决学生实习难问题
l 创先争优党建论文选登
政法学院党委开展“创先争优”活动总结报告
按照学校党委的统一部署，我院党委（总支）紧紧围绕学校及学院的工作实际，积极开展创先争优活动，不断推动科学发展，促进校园和谐，服务师生员工，取得了显著的成绩。现总结如下：
一、积极动员部署，建立完善工作机制
根据上级要求，学院党委（总支）认真部署，于2010年6月成立了政法学院创先争优活动领导小组，制定了《深入开展创先争优活动的实施方案》，明确了活动开展的组织领导、目标要求、主要内容、活动载体和推进方式。认真组织开展各阶段创先争优活动，学院党建工作水平得到提高。
（一）建设学习型党组织。完善了中心组学习、处级干部学习等制度，建立学习考勤、学习档案、学习表彰等制度，各支部带头学习钻研，带头吃苦奉献，带头开拓创新，带头防范风险，带头加强管理，以争创“五好”党支部为着力点，有效带动了创先争优活动。在建设学习型党组织活动中，广大党员干部努力学习政治理论，积极宣传党的路线、方针、政策，积极响应党委宣传部的号召参加省委教育工委发起的“教育强省建设与文化大发展大繁荣”征文活动。今年4月，省委教育工委以“湘教工委通〔2012〕41号”文件表彰了“教育强省建设与文化大发展大繁荣”论文奖获得者，我院院长周训芳的“大学德育教育与生态文化建设”荣获二等奖，党委委员邓集文的“文化发展视角下我国高校素质教育初探”和党员马恕凤的“语言文字发展与社会主义文化建设”获得优秀奖。
（二）积极发挥党员作用。通过学习实践科学发展观，健全教育、管理、监督、服务四位一体的党员队伍先进性建设长效机制，加强教职工党员和大学生党员教育管理。解决了影响和制约学院科学发展的突出问题，提高了党员的能力素质，使党员在促进学院各项事业发展过程中发挥积极而有效的先锋模范作用。
（三）拓宽党员服务群众平台。健全党员联系群众、服务群众的制度，组织广大党员带头服务群众，积极帮助教职员工解决实际困难。党员干部推行党员承诺制。建立健全党员领导干部联系点，广泛开展党员及党组织与团员、团组织的结对共建服务活动，构建全方位的党员联系和服务网络。
（四）立足本职岗位开展系列活动。在教职工党员中开展“党员示范岗”、“岗位先锋”、“满意窗口”、“服务品牌”等系列活动，把“三亮三创三评”各个环节贯穿于实际工作之中。院党委对照学校“深化目标管理、坚持内涵发展、努力建设湖南省高水平大学”活动主题，加强组织领导，确保创先争优活动顺利开展、取得实效。
二、统一思想认识，加强基层组织建设
学院党委（总支）以及各支部组织广大党员认真学习了胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、中央和省委关于开展创先争优活动的相关文件、国家中长期教育改革和发展规划纲要等文件精神，注重从基层组织和党员素质提升上下功夫，力求各项工作提高效能，取得实效。
学院党委（总支）注重加强基层组织建设，结合基层组织建设年活动的开展，对院党委（总支）班子和支部进行调整。2011年底，学校处级干部换届后，院党委根据班子成员调整情况，及时进行了补选。按照上级要求，2012年5月份，又对所属四个教职工党支部进行了换届改选。下半年，新生入学后，对学生支部进行改选。改选后的党支部班子朝气蓬勃，干劲十足，决心带领广大党员做好各项工作。政法学院教职工队伍中党员的比例比较高，全院63名教职工中有49名党员，达到77.8%，针对这一特点，我院党委把加强组织建设的重点放在党员的学习教育和管理、提升能力素质上，特别注重发挥党员的先锋模范作用。我院学生大多积极要求上进，入党积极性非常高，学院注意引导和保护学生的积极性，积极营造“比学赶帮超”氛围，在坚持标准原则的基础上，在本科生低年级中发展党员，不断完善党员结构比例，扩大党组织的辐射范围和影响力。
从今年3月份开始，我院开展了基层组织建设年活动，成立了领导小组，研究制订了《政法学院党委基层建设年活动实施方案》，明确了活动开展的总体要求、主要目标、工作原则、主要任务、方法步骤等内容。活动中，院党委在进行学习教育、广泛动员发动、提高思想认识的基础上，开展调查摸底、自查自评，然后组织集中考评和综合分析，最后形成综合考评结果：法学专业教研室党支部被评为先进，低年级学生支部被评为一般，其他4个支部被评为较好。针对各自问题和特点，每个支部都制定了整改方案，并认真整改，促进党组织更好地面向群众，服务广大师生，推动科学发展。
今年5月，我院制定和实施了《政法学院法纪教育宣传月活动方案》。5月11日晚，我院党委书记朱朝晖主持在音乐厅召开了政法学院全体学生参加的法纪教育宣传月活动动员大会。学校党委副书记秦立春作了重要讲话，充分肯定了我院此次法纪教育宣传月活动的必要性，做出了法纪教育活动应该在学生中更加广泛的开展的指示。院长周训芳作了动员报告，副院长蒋兰香宣读了《政法学院法纪教育宣传月活动方案》，党委副书记欧阳洪毅给学生上了一堂法制教育课。这次法纪教育宣传月活动，紧紧围绕基层建设年、创建学习型党组织和“五创四评”活动，以法规法纪学习教育宣传活动为载体，促进青年学生健康成长，在全院形成良好的法制教育氛围，很好地发挥了党组织的领导作用。
三、实践公开承诺，为师生解决实际问题
学院高度重视创先争优公开承诺工作，通过公开承诺，切实提高了基层党组织和党员个人的自我评价及自省自勉能力。从2010年开始，连续三年按照学院党委（总支）、所属支部和全体党员三个层次，根据学校和学院中心工作以及党员个人教学科研管理工作的变化，将全年重要事项进行公开承诺，一式三份，一份张贴在宣传栏，一份报上级组织，一份留存，院党委（总支）和各支部的公开承诺书还在学院网页上公布。让全院师生员工一目了然，便于监督落实。为了使公开承诺的事项落到实处，院党委（总支）和各支部每个学期召开一次会议，对照承诺书所列事项，逐项进行对照检查，查漏补缺，认真落实公开承诺事项。各支部还督促每个党员不定期重温本人公开承诺书，进行自查自纠。
在做好公开承诺的基础上，注重联系群众并解决实际问题。学院6名领导分别联系4个教工支部和2个学生支部，每个教工党员至少联系一名学生。2011年初，我院一名老师和一名学生重病住院，得知情况后，学院师生纷纷前往医院看望，学院党总支和学生会组织捐款，共收到爱心捐款2.65万元，较好地解决了实际困难。今年初，学院新班子组成后，了解到学院学生实习比较困难，学院领导班子多方联系，与天心区委办公室达成协议，在区委办建立教学实习基地，为学生提供参与实践、接受锻炼的平台和机会。
四、坚持民主评议，创先争优氛围浓厚
年底，结合年终考核和目标管理验收，开展民主评议党员，党员个人对照年初的目标责任书、创先争优公开承诺事项，从思想、工作、学习、生活等方面进行认真回顾，对照平时表现，形成个人小结；然后进行党员互评，各支部召开党员大会，把党员是否保持先进性作为评议的重点，党员之间开展积极健康、认真负责的批评与自我批评，客观公正地进行党内互评。重点引导党员对照“五个好”先进基层党组织，争当“五带头”优秀共产党员的要求和党员在创先争优活动中的公开承诺、“服务师生创先争优”的专项承诺事项，客观公正的开展评议。是否关心支持和热情参与学校各项改革，不断更新知识，提高工作能力、业务水平，讲求工作质量和效率，为学校的教学、科研、改革、发展作出多大贡献。重点检查和评价思想、学习、工作、作风等方面情况，是否按照“五带头”的要求，认真履行岗位职责，出色完成工作任务，积极发挥“三育人”作用。并在以下几个方面进行互评，即：是否自觉、坚定地贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，尽职尽责地做好本职工作；是否弘扬改革创新精神，始终保持党员的先进性；是否切实地执行党的决议、决定，严守党纪、政纪、国法，坚持做到令行禁止；是否密切联系群众，牢记党的根本宗旨。在此基础上，分层次对党员干部以及党组织进行点评。首先，组织群众对党员进行民主评议；其次，由分管校领导点评院党委班子和院长书记；再次，由院长书记点评班子成员和各支部书记，最后是支部书记点评每个党员。在公开承诺的基础上，通过评议和点评，克服了支部班子和党员队伍中存在的问题与不足，收到了良好效果。目前，全院已形成了浓郁的创先争优氛围，在近年来的各类评比活动中，涌现出一批先进典型。2012年，法学专业教研室党支部被评为先进党支部；行政管理专业教研室主任邓集文、汉语言专业教研室党支部书记曾玉被评为优秀党员；辅导员老师梁旭被评为优秀党务工作者。张小罗教授被评为学校首届“十佳青年教职工”。 邓集文、张小罗、肖建华、林彬晖4名老师获得湖南省第十一届哲学社会科学优秀成果三等奖等。
自从开展创先争优活动以来，学院党委围绕“促进内部融合，加快专业科学发展”为主题，以“强党性、聚人心、谋发展、创特色”为载体，努力实现先进基层组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”的基本要求，大力加强基层组织建设，不断提高党员队伍素质，党组织的凝聚力、广大党员责任意识和服务意识明显增强，有力促进了学院各项事业的发展。
2012年创先争优活动中受到学校表彰的
先进集体、先进个人名单
1、先进基层党组织：法学专业教研室党支部；
2、优秀共产党员：行政管理教研室主任邓集文、汉语言专业教研室老师、党支部书记曾玉；
3、优秀党务工作者：学院辅导员老师、学生党支部书记梁旭；
4、学校创先争优活动办公室系统先进个人：学院辅导员老师曾文
创先争优办实事——院领导班子积极想办法
解决学生实习难问题
学院领导班子在开展“创先争优”活动中，注重实际效果，积极主动与地方政府等有关部门协调联系，想办法解决学生实习难问题。2010年年以来共建立学生教学实习基地2个，为大学生提供参与社会实践、接受锻炼的平台和机会。图为学院教学实习基地挂牌仪式在长沙市天心区委办举行。
以创先争优活动为契机推动学生党建工作创新
政法学院辅导员 曾文
开展创新争优活动以来，政法学院学生党支部在学校党委和校创先办的正确指导下，根据“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织”的总体要求，对照学校“强化目标管理，坚持内涵发展，努力建设湖南省高水平大学”的活动主题，积极开展创先争优活动，推动学生党建工作创新。
一、积极发展优秀学生党员，推动党支部血液传承更新
截止至2012年9月为止，我院共发展了学生党员72名，培养入党积极分子369 名，分别占我院总学生数的26.7%和62.5%。学生党员的推选采取自愿申请、群众投票、党支部严格把关的方式选出，为了加强学生党员的学习实践，多数学生党员都做过学生干部工作，在工作实践中锻炼党性、增长才干。
与此同时，学生党支部广泛宣传和组织学习了近年来大学生中涌现出的先进典型。如在2010年11月5日，我院组织全体学生参加了宋文博先进事迹报告会，宋文博从军19年，理想信念坚定，始终牢记人民消防为人民的根本宗旨，坚持用共产党员的标准严格要求自己，忠于党、忠于人民，忠实履行一名消防警官的神圣职责，直至牺牲在工作岗位，用年仅37岁的宝贵生命书写了壮丽篇章，他的先进事迹深深感动了同学们。另外，我院还组织各班召开学习“长江大学救人大学生英雄集体”先进事迹的主题班会，使我院学生尤其是学生党员永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
结合我院实际情况，党支部把作风建设作为衡量学生党员德才素质的重要指标，要求学生党员在平时生活中简朴大方、乐于助人，不攀比，不炫富，谦虚谨慎，富有爱心。同时完善了学生党员干部考核评价制度，建立党性定期分析制度，定期召开民主生活会，把作风状况作为党性分析的重点内容。将反腐倡廉教育从现在抓起，从根本抓起，进一步严明党的纪律。
二、结合学院学科特色，推动基层党支部建设创新
政法学院现有法学、行政管理、汉语言三个专业，学科特色和职业规划方向都与国家行政、公务或司法机关接近，亟需学生党员增强党性修养，自觉坚守理想信念。
首先，我院通过加强组织领导、建立工作机制来推动创先争优活动的开展，学院领导始终坚持把党建工作纳入重要议事日程，每个月召开一次党建工作例会，研究解决基层组织建设的重大问题和实际困难，调动班子成员抓学生党建工作的积极性，保证了基层党建工作责任明确、保障有力、落实到位。
与此同时，我院重视强化学生党员的理论知识。重点围绕实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和全面建设小康社会等学习内容，通过小组学习讨论、专题辅导、研讨等形式，加深了学生党员对重点学习内容的理解，不断增强学生党员贯彻党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。同时紧密联系改革发展实际，广泛开展了以“解放思想，突破发展”为主题的大讨论活动，各位学生党员献言献策，政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识都得到了明显增强，形成了认真学习、勤于思考的良好氛围。
针对我院学科特色，我院通过社团学生会等形式组织模拟法庭竞赛、成立了法学协会等，在学生中广泛开展普法活动，在学生自己的法庭上，他们认识到专心服务审判、热心服务群众、着力提升司法能力的重要性。
三、始终围绕“党建带团建”、“党员带群众”进行学生党建工作的创新
为了充分体现党组织和党员先进性，发挥党建主题活动的辐射效应，使其更好地教育引导其他学生群团组织和广大政法学子为了共同的目标不懈努力，党支部在开展党建活动的同时，以学生会的名义组织开展一系列活动。如组织学生干部集中学习十七届四中全会精神、开展政法学院“两型社会”理论研讨会、多次开展预备党员培训研讨活动，在研讨会上，我院学生以“结合党员个人思想实际，谈如何践行好社会主义核心价值体系”为主题进行学习与讨论，认为：学生党员应该在班级、年级充分发挥作用，开展学生党员帮扶活动，创建先进半集体，促进优良学风形成。
同时，在团组织中我院也积极开展了一系列学生参与度高、反响强烈的活动，叫响“党建带团建”的口号。如每年一度的“团建月”活动，各年级各班作为独立的团支部一同学习团章、进行团知识竞赛、开展团支部活动、最终评选产生“优秀团支部”。。在党组织和党员中开展创先争优活动之外，也在团组织和团员中开展“创先进团支部，争当优秀共青团员”活动。
在“党员带群众”方面，我院开展党员“一带二”、“一带三”先锋工程活动，即一名党员帮带身边两至三名入党积极分子或群众。此活动是在党员素质普遍提高的基础上，为充分发挥党员的先锋带头作用以及党员和群众相互监督、相互帮扶、共同提高的目的而开展的。帮带的形式是由一名党员与身边的非党员结成帮带关系，签订帮带责任书，确定以“带思想、、带作风、带学风”为主要内容的帮带责任。帮带党员要监督帮助被帮带学生努力提高思想素质和文化修养，提高责任意识，如果被帮带人员违规违纪，则帮带党员也要承担一定的责任。此项活动的开展更加拉近了党员与群众的距离，更多的团员和群众向党组织递交了入党申请书。
四、建立长效机制，拓展争先创优
创先争优活动的深入开展已对我院学生党支部建设与发展起到了极大地推动作用。2010年到2012年我院学生工作取得了较好的成就，培养出了一批高素质的学生党员队伍。今后，我们不仅要在学生党员中继续深入开展好创先争优活动，还要在共青团、学生会、社团组织中开展类似活动，共同创先争优。要开设党建大讲堂，聘请专家举办讲座，系统地对基层党员进行培训。以精彩的案例，理论联系实际，探讨如何深入开展好创先争优活动。还要开展与兄弟学院间创新活动的交流，以召开党建工作创新研讨会、参观互学、观摩等形式实现分享创新成果，共同提高的目标。此外，还可以采取设立党建工作创新奖，通过表彰在党建工作方面有创新、成效好的个人来鼓励调动广大基层党员积极创新，增强基层党组织活力。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的十七届四中全会指出，加强和改进新形势下党的建设，必须突出重点，突破难点，做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。创先争优活动是进一步加强基层党建工作的突破口，也是基层党建工作取得新突破的“强心剂”。开展好创先争优活动，既是基层组织工作适应科学发展观的本质要求，也是以改革创新精神加强和改进基层党的建设的基本要求。在未来的日子里，我院必将继续认真开展创先争优活动，切实将创先争优活动中的好做法、好经验，特别是具有本院特色的创新举措提炼出来，从而不断推动创先争优活动向深度和广度发展。
